织密安全“防护网”——秀屿区多举措打造安全生产治理新格局
2024-07-05 15:37:27 朱建婷 林伟 王秋圆 来源:湄洲日报  责任编辑:何雨晴  

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秀屿区全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,完善安全生产责任体系,数字赋能,创新机制,着力构筑安全风险分级管控和隐患排查治理双重防线。今年以来,全区生产安全事故起数同比下降20%、死亡人数同比下降66.67%。

安全稳定是民生福祉和基本保障,是经济社会发展的基本前提。今年“安全生产月”以来,秀屿区严格落实上级有关要求,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,创新开展形式多样、内容丰富、特色鲜明、老百姓喜闻乐见的宣传教育活动,更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众,为全区高质量发展营造安定稳定的社会环境。

宣传引导 强化安全意识

安全,一头牵着经济社会发展,一头连着千家万户。5月31日,秀屿区组织收听收看2024年全国、全省、全市“安全生产月”活动启动仪式视频会议,紧接着召开会议,启动全区“安全生产月”活动,细化部署有关工作,推动工作落细落实。

秀屿区围绕“安全生产月”活动主题,开展一系列形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动,全面营造“人人讲安全,个个会应急”的社会氛围,进一步增强公众的安全防范意识。

6月13日,秀屿区应急管理局组织举办了全区危化烟花爆竹企业“安全生产月”宣传教育培训讲座,邀请省安协安全技术咨询有限公司技术总监、市安全生产专家组专家吴丹为全区有关部门和企业负责人等开展宣传教育和培训。

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莆田市2024年安全宣传咨询日活动在秀屿区铜锣湾万达广场举行。

6月16日,莆田市2024年安全宣传咨询日活动在秀屿区铜锣湾万达广场举行。现场设置了安全教育、应急科普、应急互动等专区,市、区安委会成员单位结合本行业领域职能,通过设置宣传台、发放宣传资料、线上有奖竞答等形式,向群众宣传安全生产知识,传授各类急救技能。

防患于未然,关键要培养和增强安全生产意识。

今年以来,秀屿区突出道路交通、消防、森林防灭火、燃气等4个与群众生活息息相关的领域,录制安全公益广告,在6月上线广电高清互动云平台和福建导视频道;秀屿区人大组织应急、交警、教育、城管、消防、海渔、交通等7个部门,在《小秀“屿”你说法》栏目制作推出《安全生产大家谈》科普视频,广泛传播,拓宽宣传覆盖面。

结合安全生产治本攻坚三年行动,秀屿区还推出线上有奖知识竞答活动,吸引2万余人次参与;依托“秀屿应急管理”微信公众号,推送67篇安全生产科普文章。

应急演练 提高处置能力

6月16日上午,2024年莆田市危化事故应急演练在福建LNG举办;6月19日下午,秀屿区2024年天然气管道泄漏火灾应急处置演练在铜锣湾万达广场开展;6月24日下午,危化品运输车辆道路交通事故综合应急演练在中闽物流举行;6月26日,秀屿区应急管理局联合教育局、消防救援大队在区实验小学(城东校区)开展地震和火灾应急疏散演练……

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2024年莆田市危化事故应急演练在福建LNG举办。

以练促学,以练促防。“安全生产月”期间,秀屿区组织29场多部门参与的综合性应急演练,村(居)开展综合应急演练148场,校园开展应急疏散演练187场,各行业领域企业广泛开展各类应急演练400多场,守牢安全生产底线红线。

此轮演练以各行业领域高发、频发事件为背景,模拟真实场景,全面检验应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的协同作战能力和各专业部门的应急响应能力,磨合应急状态下的应急队伍联动,健全部门联动机制,进一步提升应急救援队伍应对突发事件处置能力和应急处置水平。

应急预案,有助于提高公众的应急意识和自救互救能力,增强社会整体抗风险能力。秀屿区现有应急预案440件,其中总体预案1件、专项预案26件、部门预案38件、镇、园区制定各类预案67件、村级防汛防台风应急预案148件、自然灾害避灾点启用预案160件,已实现总体预案、专项预案、部门预案全覆盖。

秀屿区还搭建区、镇、村三级联防联动救援保障机制,整合政府、行业部门和企业专业救援力量,目前全区应急救援队伍191支,共4386人。同时,完善应急救援物资保障体系,定期调查可调用应急资源,制作《秀屿区应急救援队伍、防汛应急物资储备工作手册》,确保在应急情况下能在最短的时间内将物资运送到位。

秀屿区“五个一”公共安全保障提升工程是为民办实事的项目之一。目前,该工程已选址在月塘镇霞塘小学建设应急避灾点、在笏石镇原大坵小学建设应急物资储备站、在区政府机关大院6号楼建设基层应急指挥服务站、在上塘珠宝城建设安全文化宣教基地,把安全法律知识、防灾减灾知识、应急救援知识等融为一体,旨在进一步提升公众安全意识和应急能力,夯实基层防灾减灾救灾基础。

排查隐患 筑牢安全防线

数字化不仅改变生产生活方式,也改变安全管理模式。秀屿区围绕“全市一张图、全域数字化”应急管理场景建设应用,积极融入、加大力度,推动安全生产、应急管理和防灾减灾工作数字化。

截至目前,秀屿区在“全市一张图”平台有效归集269家重点企业、13个物资仓库、160个避灾点、391个防汛重点部位等信息,破解“人、事、物”底数不清、信息不详、动态不新等薄弱点。

工贸企业安全千头万绪、项目庞杂。秀屿区坚持数字赋能,创新建设风险管控大数据检测平台,通过采集企业生产场所、设备设施、作业活动的风险参数,对企业固有风险进行自动定级。目前,平台录入秀屿区冶金、建材、纺织、机械、轻工等工贸5大行业119家企业的基础信息,并对其固有风险进行辨识分级。其中,较大风险74家,一般风险38家,低风险7家,形成企业安全“四色”风险档案。在运行管理模块中,设置双重预防、教育培训、应急管理、事故管理等4大模块,形成“一企一档、一套标准、一套措施、一套全链条风险管理评价体系”的线上监管模式。企业根据双重预防机制建设前后的风险对比,可以对不同级别的风险实施分级管控。

平台实体化运作以来,原固有风险为较大的74家企业中,67家降为一般风险、5家降为低风险;平台累计上报隐患2085项,已整改2049项,整改率达98.3%。

秀屿区应急管理局关注平台上企业“三张清单”“四色分布”“五项指标”情况,持续开展工贸行业重大事故隐患专项排查整治行动。今年以来,共出动执法人员352人次,检查工贸企业118家次,排查一般隐患226项,立案处罚10起。

把脉问诊,刮骨疗毒。秀屿区聚焦重点行业领域,重拳出击,铁腕整治,一批违法行为得到打击查处。

秀屿区以开展安全生产治本攻坚三年行动为抓手,紧盯重点行业领域重大风险管控和重大事故隐患排查整治,推进高质量发展和高水平安全良性互动。截至6月底,全区企业自查重大事故隐患20项,部门排查重大事故隐患12项,群众举报查实重大隐患1项,剩余1项未整改到位(部门排查)。开展行政处罚233次,责令停产整顿企业4家,曝光、约谈、联合惩戒企业6家,约谈有关部门1次,“一案双罚”2次,处罚金额76.16万元;收到各类安全生产举报线索11条,已向提供相关线索并查证属实的市民予以奖励3000元。

安全生产永远在路上。秀屿区将认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,按照“政府主导、部门协同、单位主责、群防群治”原则,推进开展“畅通生命通道”百日攻坚专项行动,维护安全稳定的发展环境。

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