营商环境是市场主体生存发展的土壤，更是秀屿区招商引资的“金字招牌”。近年来，秀屿区不断创新机制，统筹招商引资、项目落地建设、产业培育，打造稳定、优质的营商环境。2023年，普莱生物等42个项目签约落地，总投资277.4亿元；佳通轮胎智能化工厂等37个项目顺利对接，总投资479亿元。一幅幅“招商图”正逐步变为投资兴业的“实景图”。

“营商环境是市场主体发展之基、活力之源。秀屿始终把优化营商环境作为‘头号工程’，坚持锻长、补短、强优、争先一体推进。”秀屿区委书记张伯松表示，秀屿区聚焦市场主体全生命周期，从“能办”向“好办”全方位进阶，营造“宜商”良好氛围，着力打造能办事、快办事、办成事的“便利秀屿”，推动打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，走好绿色高质量发展之路。

秀屿区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕省、市重点工作，以机制创新、服务升级、惠企帮扶为抓手，营造亲商爱商、重商扶商的浓厚氛围。

在机制上强化创新，激发市场活力。秀屿区在我省率先实施农村产权交易改革创新，实行“公共资源交易中心+农村产权流转交易中心”模式，建设农村产权“招拍挂”交易市场，推动土地经营权等八大农村产权进场交易，完成交易14宗，总金额达2640万元，溢价率超40%，为全省农村产权交易贡献“秀屿经验”。在我市首创“税务＋政务”直连机制，在政务服务办事大厅设立联合服务窗口，方便企业办理缴费、退费类业务，实现税务、政务“一窗通办”。全市率先实现个体户全域通办，全市首创“窗口无否决权”服务机制，持续完善企业开办“1+X”办事指南，实施企业注册登记“数字化全域通办”。2023年以来，全区新增市场主体1.72万户、比增36%，其中中小企业占比92%。

在服务上优化升级，提升办事效能。办事更加便利，设立“跨省通办”专窗，推出45项企业、公民“一件事”套餐，全面提升“1+N”联办服务，政务事项网上可办率、电子证照应用率均达99%以上，“一趟不用跑”达94%，12项“一件事”集成服务耗时压缩80%。审批更加高效，推行“智慧化”审图、“无纸化”申报、“一体化”竣备，深化“多规合一”“多测合一”“联合审图”“联合踏勘”等方式，精简审批事项26项，实施联合验收17件，平均审批时限缩减至1.1个工作日。服务更加主动，组建代办导办帮办“帮帮团”，改“窗口服务”为“上门服务”，开展上门服务53次，开通绿色通道容缺受理13次，代办导办帮办项目超50个，通过政务服务“沉”下去，让群众满意“提”上来。

在惠企上落实帮扶，增强发展动能。秀屿区区长郑松青介绍，秀屿区健全常态联系机制，依托“产业云”“亲清惠企”“政企直通车”等平台，畅通企业诉求反映渠道，“一企一策”点对点跟踪服务，落细落实发展、服务“两张清单”，打通政策落实“最后一公里”。强化企业纾困力度，设立全市首支县区产业基金，发挥减税减租、补贴、担保等政策叠加效应，给予市场主体真金白银的优惠和支持。2023年以来，共兑现惠企资金2485万元，完成产业基金两期投资9600万元，办理税留抵退税1.88亿元，在省金服云平台取得授信58.8亿元，累计放款40.3亿元，为企业雪中送炭。完善梯次培育体系，全力支持华峰、永荣等龙头企业做大做强，培育省级专精特新“小巨人”企业5家，引导中小微企业“升规纳统”，全面激发高质量发展活力。