2002年6月21日,习近平到武平县城厢乡、万安乡的“林改”试点村察看。 林怎么分,老百姓有什么意见,他看得很细,也问得很细。 “当时省长在每个村逗留的时间有限,但他抓住一切机会和村民聊天。”严金静至今仍对那一天的场景记忆犹新。 “他询问村民收入情况,尤其是问他们有多少收入是从‘集体林’中得来的。他说,多年来大多数村民并没有从‘林’中获益,原因就在产权不明晰、经营主体不落实、利益分配不合理。‘林改’就是要解决产权这个核心问题。” 在城厢乡的一场座谈会上,习近平重点向基层干部了解改革中存在的困难。有干部坦言,没有上级的明确要求,对“林改”心存顾虑;也有干部存在畏难情绪,总觉得多一事不如少一事。 当时,“林改”虽已全县推开,但真正动起来的村还不到一半。改革推进的举步维艰,习近平看在眼里。 调研后,习近平充分肯定了该县集体林权制度改革,并作出“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重要指示。 半个多月后的7月12日,武平县召开全县集体林权制度改革工作会议,旨在贯彻落实习近平省长的调研指示精神,全面推进集体林权制度改革。这是一场“林改”的总动员。 尽管武平“林改”彻底脱掉了“没有上级支持”的“帽子”,但严金静还想多听听习近平的意见。 7月27日,他来到福州,习近平专门抽出时间与他会面,再次强调“林改”的方向是正确的,并要求:“把工作做细致,做到位!” 回到武平后,严金静专门整理了一份“林改”的阶段性工作报告。8月29日,他把报告送到习近平办公室。仅仅两天后,习近平就在报告上作出了“请登峰、建兴同志阅”的批示。 这之后,在省委农办和林业部门指导推动下,武平县,乃至龙岩市的集体林权制度改革试点工作在实现“勘界发证、明晰产权”的基础上,逐步向深层次推进,生态林管护机制、林木采伐管理制度、林业投融资机制、林业经营方式、森林资源流转等配套改革相继展开。 (内容节选自《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》) |