秀屿区发挥职能作用营造良好法治环境

2016-07-08 07:43:17 浏览:342次  来源:湄洲日报

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  前不久,经秀屿区司法局批准,秀屿区鞋服业行业性人民调解委员会在莆田市雨晨鞋服有限公司挂牌成立,标志着该区鞋服企业的劳资、工伤、社保等涉企矛盾纠纷有了专业化的调处平台,有效维护了企业和工人的合法权益。
  近年来,秀屿区司法局以平安秀屿、法治秀屿、基层基础和过硬队伍建设为重点,坚持“方便群众,服务群众”的工作理念,充分发挥司法行政职能作用,做实做强司法行政工作,为秀屿区科学发展跨越发展提供了坚实的法律保障。
  加强宣传
  法治氛围更浓厚
  昨日,记者在秀屿区土海公园法治文化广场看到,一排排路灯上悬挂着法治标语宣传板;位于广场一角的宣传栏上,不仅有通俗易懂的法律知识,还有生动形象的法治故事,图文并茂,前来游玩的居民在休闲之余受到法治文化的熏陶。
  在莆田第十中学东侧设有法治文化墙,长达 100 多米,内容包括校园安全、交通、劳动就业等。
  如今,在秀屿区,一个个法治文化广场、一面面法治文化墙已成了群众学法的好去处。
  近年来,秀屿区司法局积极推进法治文化阵地建设,充分利用宣传栏、凉亭等现有的基础设施,设置法治文化宣传栏、法治文化亭、法治文化灯箱、草坪法治标语牌等多个功能区域,将法治与文化相互渗透融合,通过图文并茂、通俗易懂的宣传形式,将宪法、劳动就业、交通、社会保障等与百姓生活息息相关的法律知识送到群众身边,成了该区新的文化亮点。
  “我们不仅要把法律知识送到群众身边,更要切实送到他们的手上。”秀屿区司法局局长蔡明华说,该局创新普法载体,结合每年 12 月 4 日国家宪法日等关键时间节点,开展了“法律六进”系列法治宣传教育主题活动。该区普法工作者们走进社区,设立法律咨询点,及时解答群众疑惑;走进农村,上门入户,为村民送去法治宣传材料,解读最新的政策法规;走进学校,举办主题讲座,开展“大手拉小手”系列活动,在青少年心中播下法律意识的种子;走进企业,围绕不同行业人群关心的各类问题,有针对性地进行法律知识普及;走进机关、单位,为领导干部上法治课,推动各级领导干部主动学法。
  今年,秀屿区司法局还编印了《关心下一代普法宣传手册》、《平安秀屿 与法同行》等“七五”普法系列丛书,免费向群众分发,方便群众学法,在全区营造了良好的学法、用法氛围。
  积极调处
  百姓民生有保障
  日前,戴某和他的工友来到秀屿区法律援助中心求助。原来,戴某等 8 名农民工在秀屿区的一家蔬菜公司打工,被拖欠了 3 个多月的工资,老板不见了,打电话也不通。戴某和工友心急如焚,一筹莫展,于是前来求助。区法律援助中心工作人员了解其情况后,直接启动“绿色维权通道”,当即受理戴某等人的援助诉求,并立即指派律师为其提供法律援助。
  法律援助是司法制度的重要组成部分。
  “如何更好地为缺乏能力的弱势群体提供法律帮助,让他们享受到平等的法律保护,是我们工作的重中之重。”区司法局领导表示。
  秀屿区司法局认真贯彻落实司法部《关于进一步做好法律援助工作的实施意见》,不断完善法律援助工作,将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、就医、就学、就业、土地承包、林权纠纷、城镇化进程中农民权益保障等与民生密切相关的事项,纳入法律援助补充事项范围。进一步放宽经济困难标准,使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入群体。完善农民工讨薪“绿色通道”,对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿免除经济困难审查,优先受理、优先审批,使农民工能够及时得到帮助。该区法援中心还坚持每月安排援助律师积极参与信访接待日活动,为信访群众提供法律咨询,及时有效地化解信访。
  “一村一法律顾问”的工作模式已成为秀屿区服务群众基本法律需求的一个亮点。
  通过组织律师驻村担任村法律顾问,为基层组织、群众带去法律咨询、人民调解、法律援助等帮助,实现了群众不出村便可享受法律服务的便利,解决法律服务“最后一公里”问题。目前, 秀屿区村居法律顾问覆盖面已达80%以上。
  “有矛盾找司法,有纠纷找调解。”蔡明华说,秀屿区司法局巩固人民调解的“第一道防线”作用,今年 1 月以来,大力开展“服务大局解民忧,春风化雨促和谐”人民调解专项活动,对纠纷重点户、重点人进行跟踪排查,做到纠纷隐患、苗头早发现、早介入、早调处,确保“问题不扩大,矛盾不上移”;积极推进调委会规范化建设,在全区的 148 个村同时推进村级调委会规范化建设,覆盖率达 90%;加强行业性调委会建设,为各行业从业人员的矛盾纠纷提供重要的化解平台。
  一项项举措有力地维护了秀屿社会安定稳定,成了该区的一项调解服务品牌,受到广大群众的肯定。
  责任细化
  基层服务有实效
  2013 年至2015 年,秀屿区司法局按照队伍建设正规化、科技管理信息化、业务工作规范化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化等“六化”的要求,加大资金、人力投入,对全区乡镇司法所进行软硬件改造提升,基层司法所面貌焕然一新。
  为了推进规范化建设落到实处,该局及时成立司法所规范化建设领导小组,统一部署,并把司法所规范化建设列为绩效考评管理的重要内容,将目标责任细化、考评标准量化,确保司法所规范化建设全面完成。
  秀屿区将司法行政机关普法宣传、社区矫正、法律援助、人民调解等专项经费列入区级财政预算,并逐年增加预算金额。普法工作经费按人均 0.8 元保障到位,2016 年共下拨普法经费 56 万元。为了调动广大人民调解员的工作积极性和主动性,发挥人民调解工作在维护社会和谐稳定、推进社会管理创新中的作用,秀屿区司法局积极向区政府申请追加人民调解工作三项经费共计 18.24 万元/年,支持人民调解组织开展工作。2016 年联合区级财政部门出台《莆田市秀屿区法律援助办案补贴标准》,明确各类法律援助案件补贴标准,进一步推动法律援助工作的开展,提高法律援助保障能力。

作者:陈茹萍 唐群英  责任编辑:林剑升