莆田秀屿区月塘镇实施“五民工程”助推乡村振兴

2018-03-16 08:23:00   来源:湄洲日报

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图为东潘村党建主题公园成为当地村民休闲好去处。
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图为月塘镇不断提升便民服务中心的服务水平,方便群众办事。
  记者 黄凌燕 通讯员 吴志军 文/图
  今年春节、元宵期间,一部名为《谢谢你的爱》的微电影,在微信朋友圈热传,引发广泛关注。影片由秀屿区月塘镇出品,通过曲折的故事,突出“农村房子是用来自己住的,不是建给别人看的”新理念,引导群众摈弃“两违”陋习,树立“舒适简朴、整洁宜居”住房观念,传播美丽莆田新气象。
  精心策划微电影,推动移风易俗,是月塘镇唱响乡村振兴大戏的缩影。“实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代‘三农’工作的总抓手。镇两委以时不我待的紧迫感,认真抓好十九大精神的落实工作,经多次研究讨论,并广泛征求干部群众的意见,把创建‘五民工程’,当作全镇今年党建工作的重头戏。”月塘镇党委书记郑碧娥介绍,《月塘镇打造“五民工程”推进乡村振兴实施方案》最近出台,将紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的时代主题,深入实施重民、爱民、安民、惠民、富民等五大民生工程,强力助推乡村振兴战略。
  ■重民工程,凝聚人心促发展
  “民生为重,尊重民意,重在服务,这是重民工程的朴素思考。重民工程实施的要点,在村级组织换届、政治生活、民主集中制及作风建设上。”郑碧娥介绍,比如规范完善“三会一课”、村民自治等制度,深化干部进村入户大走访等活动。
  为保障该项工程的深入实施,镇里选派工作能力突出的干部挂职薄弱村党支部书记,物色推荐村级后备干部队伍,为今年村级换届打基础。挑选工作能干肯干的年轻女干部挂钩督导11个村(居)党支部,大村再增派1名男干部一起挂钩党建督导,参与“三会一课”、整理内业等,还不定期进行党建调研,面对面收集党员群众意见建议,察民情、解民忧、汇民智,把村(居)党组织建设成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
  “为确保责任落实到位,镇党委制定了系列考评机制,将考评指标细化、量化,明确责任分工。”采访中,郑碧娥向记者展示一份《月塘镇村居打造“五民工程”分值表》,分值表采用百分制,细化“五民工程”项目分值。镇里实行“一月一评分、一季度一红绿旗”,“半年一初评、一年一星级”评比机制,动态跟踪,加强督查,严格兑现奖惩,确保为民办实事件件有人管,事事有成效。
  ■爱民工程,安居乐业促和谐
  3月14日,记者走进月塘镇东潘村党群服务中心,一个独具特色的党建主题公园映入眼帘。造型新颖的宣传牌沿着青草地一路蔓延,图文并茂的红色党建墙为公园增添了文化亮色。村里的老人们或在健身器材上锻炼,或在步道上散步。
  不远处的善治公园,绿化优美,休闲亭、路灯等设施一应俱全;墙上彩绘的诚信、孝道、法治等主题漫画,让人赏心悦目。东潘村村委会主任潘国华说,这里原是一片垃圾堆,村里筹资40多万元,利用这块边角地,建成善治主题口袋公园。如今这里是村民休闲健身的好去处,也改善了村庄的面貌。
  夯实乡村振兴基础配套,提升村民生态宜居指数,是爱民的具体表现。镇党委认为,唯有齐力共建,才能美丽共享。月塘镇推行“3+1”共建行动,各村(居)落实3个以上美丽乡村建设项目,镇班子成员每人落实分管领域的一项亮点工作。计划至今年底,各村(居)均实现村庄整治、路灯、监控、村道硬化、口袋公园、老人活动中心、文化活动中心、骨灰楼(堂)、三格式化粪池、交通劝导站等“十个全覆盖”目标。
  帮扶困难弱势群体,让困难群众提信心、鼓干劲、奔小康,是爱民的重要内涵。该镇共有建档立卡贫困户39户106人,经过“四包一”帮扶工作机制,至目前所有建档立卡贫困人口均已实现脱贫,脱贫率达100%。今年重在持续巩固提升精准脱贫成效。
  ■安民工程,多元治理促平安
  3月9日一大早,月塘镇双告山村党支部书记黄金雄就上门调解村民纠纷。月塘镇探索调解新模式,在全市成立首个以村党支部书记个人命名的调解室——“黑雄”调解室,在化解基层矛盾纠纷,促进社会和谐方面产生良好的社会效果。
  成立“黑雄”调解室,是月塘镇实施安民工程的举措之一。该镇充分发挥乡贤名人、老协会、董事会等群体在乡村治理中的作用,形成自治、法治、德治、共治有机融合、共治共享的新型社会治理机制,提升群众安全感和满意度。镇里还组织党员联系信访户,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在苗头。近两年间,全镇共调解矛盾纠纷186起,实现敏感时期“零上访”目标。
  在安民方面,该镇完善提升多元化矛盾纠纷调处机制,推广“一茶二礼三互助”和“公众评议中心”等创新机制,突出初信初访化解,转“被动应付”为“主动介入”,将不稳定因素消除在萌芽,遏制在基层。由于注重安全生产宣传教育和执法监督,近2年,全镇安全生产形势总体平稳,获评市一类平安单位。
  ■惠民工程,弘扬正气促新风
  近日,一场以宣传贯彻党的十九大精神,倡导移风易俗、树立乡村文明新风为主题的大型文艺踩街活动,在月塘镇举行。镇、村干部和各大宫庙董事会、村老协会成员近500人参加,宣传移风易俗和综治平安建设,为乡村振兴营造清风正气。
  婚嫁、医疗、就业、教育等事关民生,群众关心关注。该镇创新思路,深化移风易俗,倡导降低彩礼、喜事新办、丧事简办、合理建房、勤俭节约等文明新风,传承优秀传统文化和优良家风,传递向上向善正能量。各村居制定村规民约,摈弃歪风陋习,构筑乡风文明、邻里友好的和谐村居。该镇连续两届被评为市级文明乡镇,今年被列为省级文明乡镇候选名单。
  前不久,月塘镇砺山村开展“学习贯彻党的十九大精神暨党员干部带头移风易俗”主题党日活动,党员和村民代表共60余人全票通过砺山村移风易俗村规民约,将“降低聘金、喜庆从简、厉行节约”等写入村规民约。村党支部书记郭志仙说,新时代要有新面貌,砺山村率先制定“移风易俗”村规民约,党员干部以身作则,引导亲友在红白喜事、聘金、建房等方面不搞攀比、厉行节俭,减轻村民负担。群众纷纷点赞说,这是实实在在让村民受惠的好举措。据不完全统计,自2016年秀屿区开展移风易俗活动以来,月塘镇在婚嫁彩礼、建房、红白喜事方面为群众减轻负担超亿元。
  提升镇便民服务中心和村(居)便民服务代办点的服务水平,成为月塘镇惠民工程的另一重点。眼下,月塘镇正研究简化便民服务中心和村(居)便民服务代办点服务流程,推行“一次性告知、一站式服务、一条龙办结”,切实做到“马上就办,真抓实干”,让新风正气惠及千家万户。
  ■富民工程,优化产业促增收
  乡村振兴,产业兴旺是核心,最终要把落脚点放在农民富裕上面。按照该镇“富民工程”方案要求,全镇不断优化乡村功能布局,打造“一村一品”,发挥资源优势,引导农民培育发展生态观光、休闲旅游、采摘体验等新型业态,发展乡村生态经济,力促产业结构转型优化、农民增收富裕。
  镇里大力支持和鼓励农民就业创业,拓宽农民增收渠道,促进集镇区、人口密集区等地域农业与第三产业融合发展,激发农村经济发展活力。今年,镇里进一步加大党建引领力度,探索破解村财薄弱问题,盘活农村山林、果园等集体资产,提高各类资源要素配置、利用效率,力争集体经济发展壮大、“破壳”重生。
  在发展产业上,东潘村坚持先行先试,筹备成立经济合作社,拟与莆田市振兴乡村集团合作,依托涵港大道1.5公里路堤工程,以滩涂养殖、沙滩休闲渔业等为主导,打造千亩海洋产业园;对温厝山附近800多亩土地进行农业综合开发土地整理,打造农业观光休闲产业园;对郑厝山取土点进行平整,规划建设月塘农贸市场,并依托交通优势,打造物流服务产业园。增收渠道拓宽了,农民幸福指数节节攀升,东潘村党支部也被授予市先进基层党组织、省级文明村等荣誉称号。
  清风习习,春意盎然。月塘镇正以打造“五民工程”为契机,精心弹好民生“五线谱”,奏响党建最强音,激发发展新动能,着力构建田园生态、凸显乡村美态、培育特色业态,全力推进乡村振兴战略深入实施,为建设平安美丽和谐新月塘注入强劲活力,推动月塘各项事业再上新台阶。

作者:湄洲日报  责任编辑:林剑升