守护爱的蓝天 ——秀屿区多举措破解特困人员供养难题

时间:2020-12-28 秀屿新闻网

“唐文同入住区精防院以来,院里照料得很好,身体状况显著改善,体重从100斤增加到120斤。政府对特困人员的关爱帮扶,为我们亲属减轻了很多负担。”12月18日,唐文同亲人高兴地向定期前来走访的秀屿区民政局干部说道,激动之情溢于言表。

唐文同是月塘镇霞塘村村民、智力一级残疾特困人员,生活不能自理。亲戚朋友为生活奔波,没精力长期照顾他。怎么安置唐文同,成了村里的一件大事。今年5月,在区、镇、村三级动员下,他住进了区精防院。在医院精心照料下,他一日三餐不愁,身体状况明显好转,睡眠有了质量,尿失禁等症状也得到改善。

唐文同的暖心事件,是秀屿区多举措做好特困人员供养工作的一个缩影。近年来,秀屿区民政局牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行“民政为民、民政爱民”理念,切实担负基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务的职责使命,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,全面落实特困供养政策,扎实做好特困人员监管、养护工作,织密扎牢民生保障“安全网”,务实解决群众关切的“为难事”,为特困人员守护好爱的蓝天,不断增强特困人员幸福感获得感。

做好顶层设计,扎紧制度“篱笆”。秀屿区先后制定出台《特困人员供养实施办法》《民政扶贫领域“强监督促攻坚”专项整治行动方案》等,推动工作规范化、常态化。同时,创新监管办法,要求区精防院按月上报《特困人员集中供养金使用情况结算表》,做好跟踪核查,切实提升集中供养机构服务质量。秀屿区还建立镇村干部挂钩联系特困人员制度,定期开展走访探视,指导督促村委会、监护人履行好看护职责,防止出现侵占、挪用特困供养金问题,守住道德底线,确保特困人员救助供养制度落实到位。全面推行分散供养特困人员照料服务卡制度,统一填写分散供养特困人员信息,明确资金发放标准、生活自理能力、照料服务人、监督电话等内容,主动接受社会监督。

推行集中供养模式,提升养护质量。秀屿区主要领导定期深入基层调研,推动区福利院、敬老院、日间照料中心等集中供养项目加快建设。目前,区社会福利中心和东峤、南日、埭头、平海等镇4所敬老院已列入公建民营改革范围,实现社会化运营,夯实集中供养基础。为掌握特困人员集中供养需求,区里组织镇、村干部进村入户逐一走访,宣讲集中供养政策,介绍集中供养机构环境设施、服务管理、后勤保障等情况,消除群众思想顾虑,组织动员生活不能自理的特困对象逐一签订集中供养协议。目前,全区100名生活不能自理的特困对象已全部签订协议,就近入住集中供养机构。区民政局视情按月为他们发放200元到1000元不等的备用金。

部门联动,合力推动工作落实。秀屿区民政局畅通与卫健、医保等部门沟通渠道,为特困人员就医等开通绿色通道,实行先诊疗后付费。各镇定期安排专人走访集中供养机构,重点督查特困人员伙食、工作人员节假日值班、外来人员探视管理、环境卫生等情况,确保集中供养质量。

探索推行特困人员家庭养老模式。秀屿区民政局与专业老年颐养服务机构上海夕悦颐养签订合作协议,采取政府购买服务方式为特困对象提供居家养老服务。同时,为全区172户有实际需求的特困人员,进行家庭适老化改造,发放护理床、床垫、床上四件套等慰问物品。鼓励、引导社会工作服务机构和专业社会工作者为特困人员提供困难帮扶。

“因病致瘫、因灾重残、严重精神病患者,他们不仅自身备受折磨,家庭也深受拖累。在推进脱贫攻坚中,我们将这些失能、半失能人群,作为重点帮扶对象之一,确保他们共享发展成果。”秀屿区民政局局长林金娥介绍,秀屿区现有城乡特困供养人员412人,其中分散供养对象312人、集中供养对象100人,年发放救助供养金809.48万元。目前,全区生活不能自理人员集中供养率居全市前列,为他们撑起了一片爱的蓝天。(吴志军 徐志贤 林晓婧)

来源:湄洲日报