秀屿区人大常委会围绕服务中心大局，紧跟区委部署要求、紧贴人民群众利益、紧扣人大主责主业，依法履职行权，发挥代表作用，助推经济建设提质增效，增进民生福祉。

传承弘扬“四下基层”优良传统，在月塘镇前康村开展人大信访工作。

去年以来，秀屿区人大常委会结合开展主题教育，紧扣秀屿区“港产城”融合高质量发展目标，团结引导全区各级人大代表立足监督本职，突出代表主体，坚持守正创新，依法履职尽责，主动担当作为，不断丰富全过程人民民主的实践。

深耕主责主业 服务中心大局

“有绿化，有地下停车场，还有物业管理等，住着很舒服。”1月22日，在秀屿区盈龙东津雅居，住户林晓军带着孙子在小区内的滑滑梯玩耍，对棚改后的人居环境表示赞赏。

盈龙东津雅居是东津坝津棚户区改造项目安置房住宅小区，按照商品房标准配套建设道路、绿化、地面停车场等基础设施，并通过招标选聘福建百居乐物业管理有限公司入驻服务，采取专业化物业管理。

棚户区改造，既是改善人居环境的民生工程，也是提升城市功能品质的重要举措。安置房小区的物业管理、环境卫生管理、配套设施建设完善与否，直接影响群众生活和居住环境。为此，秀屿区人大常委会围绕“加强物业管理，构建安居小区”工作目标，对全区安置房住宅小区物业管理情况开展专题调研，听取审议安置房住宅小区物业管理情况报告，通过“把脉问诊”，推动全区安置房住宅小区物业管理工作规范化、法治化。

以务实之举，担发展之责。区人大常委会紧紧围绕服务中心大局，聚焦科教兴区、海洋富区、工业强区、物流活区、新城旺区“五区”建设，紧跟区委部署要求、紧贴人民群众利益、紧扣人大主责主业，依法履职行权，与区委保持同向同步、合力合拍，助推经济社会高质量发展。

在助推城乡品质提升上，听取审议传承中华优秀传统文化、加强古厝古建筑保护利用工作情况报告，积极探索活化利用的举措，推动古厝古建筑保护措施更加丰富完善，把文化资源优势更好转化为发展优势。围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、共同富裕”的总体要求，连续三年对区政府落实区人大常委会关于乡村振兴“一法一条例”执法检查审议意见进行跟踪视察，推进乡村振兴取得实效。

聚焦经济建设提质增效，开展2023年计划执行情况和2024年计划草案情况专题调研，围绕产业发展、项目建设和民生事业等方面提出针对性意见建议。聚焦重点产业加快发展，牵头负责区生命健康产业链专班工作，组织外出开展招商推介活动14场次，完成对接招商项目30个，推动建设全市首个生命健康小微产业园——联东U谷·秀屿数智健康产业港，成立全区首支产业基金——福建新希望健康产业投资中心。同时，主动作为、靠前服务，帮助解决基诺厚普融资扩产、兴源药业债务化解和联东U谷小微园区招商等实际问题，以良好的营商环境助力企业成长。

区人大常委会还强化预决算审查监督和审计整改监督，助推财政运行稳健高效，护航高质量发展。

厚植民生福祉 擦亮为民底色

“河道水清岸绿成为我们休闲的好去处”“污水管网改造，污水不再横流，环境好多了”“《小秀‘屿’你说法》的普法内容接地气，又入心”……秀屿区人大常委会坚持“民有所呼，我有所应”，坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力推动办好民生实事，切实解决群众急难愁盼问题，让群众的获得感、幸福感、安全感在一件件民生实事的实现中具象化了。

依法监督与中心工作同频共振，与民生实事同向同行。去年，结合开展主题教育，区人大常委会开展民生领域8项工作重点监督，围绕为民办实事项目和民生三个“十大工程”，开展民生事项视察调查、执法检查、专题调研等监督，跟踪掌握为民办实事项目进展，促进民生承诺如期实现。开展妇女权益保障“一法一办法”实施情况执法检查，推动解决妇女权益保障热点难点问题，促进妇女事业健康发展。紧盯农村生活污水收集与处理工程PPP项目建设，成立区人大专项监督视察工作专班，持续深入实地开展监督视察，推动工程建设提速和质量提升。推进河湖综合治理，制定《秀屿区各级人大代表监督河湖长制工作方案》及配套工作手册，共有市人大代表11人、区人大代表148人、镇人大代表219人参与监督实施河湖长制。同时，选派28名代表任区河长办监督员，不断增强监督实效，以实际行动和成效守护幸福河湖。

区人大常委会还紧紧围绕助推法治秀屿建设，联合多部门创新开办《小秀“屿”你说法》普法栏目，根据重要时间节点和群众关注的法律问题，以微动漫形式剖析身边案例，进行以案释法，推动普法宣传入脑入心，已制作播出普法微视频26期，增强了群众的法律意识。聚力提高法治服务意识，组织开展“优化营商环境 提供法治保障”专题研讨。围绕“全过程人民民主”理念，充分发挥基层立法联系点民意“直通车”作用，促进区法院、湄洲镇政府和东庄司法所等5个基层立法联系点从宣传普法、参与立法向监督执法、促进守法深化。

优化服务保障 提升履职实效

“现在符合条件的老人进出岛不要船费。”近日，南日岛年过七旬的张丽梅凭借身份证，免费乘船进出岛。

以前，南日岛上的老人乘轮渡进出岛，都需要购买船票。区人大代表刘玉枝提出建议：“石南轮渡对60岁以上老人凭证免费乘船进出岛，石南轮渡公司的减收部分由区财政予以补助。”对此，区人大常委会强化代表建议督办力度，督促承办单位按时办理。随后，秀屿区政府出台了关于加强石南轮渡人车乘渡管理规定，明确规定70周岁以上南日岛籍老人凭有效证件予以免费优先乘渡。

“建议虽小，但群众对我们期望很大。我们着力在建议办理上下功夫，把‘人民至上’落实落细。”秀屿区人大常委会人代室主任陈加禄说，他们汇聚代表建议督办合力，密切同政府职能部门的沟通联系，坚持常委会领导牵头重点督办、代表工作室统筹督办、各工委分类督办的工作机制，常听汇报、常问进度、常抓落实，压实压紧相关部门责任，督促力促“良言”变“良策”，解决了一批人民群众关心的热点难点问题，提高了代表建议办理的质量和实效。

去年，区人大常委会围绕多个民生议题常态化开展监督，倾听民意，共收集254件意见建议，已办结155件。代表是人大工作的活力所在、潜力所在。秀屿区人大常委会始终坚持代表主体地位，做好履职服务保障，加强履职能力建设，推动代表履职更接地气、更顺民意。

继驻沪、驻粤两个驻外代表小组工作站后，去年，秀屿区驻京、驻津人大代表小组工作站和珠宝行业人大代表小组成立，进一步优化代表履职平台，激发在外人大代表依法履职和学习交流的积极性。同时，开展“人大代表活动室提升年”活动，推动全区46个活动室提档升级。

秀屿区人大常委会成立珠宝行业人大代表小组。

为了进一步激发代表履职活力，秀屿区持续开展每月8日“人大代表活动日”活动，实行“2+N”活动新模式（“2”是监督河湖长制实施、农村生活污水治理收集与处理工程PPP项目建设；“N”是每月一主题），引导代表在本职岗位上主动作为、奋勇争先。

区人大常委会坚持邀请代表参与常委会各项工作，去年共邀请66名代表列席区人大常委会会议并召开6场代表座谈会，邀请135名代表参与常委会组织的执法检查、专题调研和视察调查，充分发挥代表作用。

下一步，秀屿区人大常委会将持续发力，引导各级人大代表履职尽责，担当作为，为谱写秀屿“港产城”融合高质量发展新篇章贡献更大的力量。