丙烷制丙烯项目一期软基处理工作顺利推进，三棵树高新材料综合产业园项目一期厂房加紧施工，永荣科技己内酰胺项目二期进入土建工程阶段……初夏，秀屿区石门澳化工新材料产业园一派繁忙景象，一批重点项目陆续开工建设。位于莆田高铁站南边的秀屿区高铁南片区，同样是一片火热的场面，鞋艺小镇、莆田一中秀屿校区等项目现场井然有序。

春节过后，莆田市委召开常委会（扩大）会议，研究部署“再学习、再调研、再落实”活动。市委书记刘建洋表示，新的一年要把开局当成决战、变起步为冲刺，聚焦重大项目、重点工作、重要任务，强化抓落实的新思维、好机制、硬作风，全力以赴推动各项工作落实。

为此，莆田市委组织部选派38名年轻干部到各县区挂钩服务重点项目，进行一线学习、一线调研、一线服务，助力强产业、兴城市“双轮”驱动，加强年轻干部队伍建设。其中，秀屿区工作队6人，由涵江区副区长刘基棠带队，挂钩联系秀屿区的6个重点项目，全链条服务，全方位保障，协调解决难点、堵点。

逆行，奔赴项目一线

“以前是基层人员到上面来，找有关部门和负责人办事。这次，换一个方向，让年轻干部走出办公室，走出机关大院，直接到项目工地去，边学习边服务。”刘基棠说。

莆田市年轻干部“一线学习、一线调研、一线服务”动员部署暨专题培训会于2月22日召开。“当天中午，我们就与秀屿区委区政府对接，确定了工作任务，当天下午过去报到，第一时间投入一线工作，并成立临时党支部。”莆田市政府办公室农村经济科科长卓俊敏说。

为节省时间，秀屿区工作队成员住在区政府宿舍，吃在区政府食堂，每周仅回家一趟，从周一至周六，全部奔忙于项目一线。每周六，秀屿区委书记郑加清和区长张伯松轮流到项目现场开工作例会，了解项目推进情况。

万事开头难，而且时间紧迫，如何快速融入、尽快打开局面？秀屿区工作队通过走访、学习、调研，先后梳理出石门澳泊位项目核准流程图，以及高铁新城片区政府投资房建类、政府投资市政类和企业投资房建类3种前期流程图；同时，形成《立足自身优势，聚力核心产业发展——莆田市石门澳化工新材料产业园发展展望》和《秀屿区工业园区整合提升》两篇课题调研报告，明晰了总体工作的具体着力点。

出击，共克急难险重

3月11日，在石门澳化工新材料产业园，永荣科技己内酰胺项目二期开工建设。该项目总投资80亿元，其中制氢及合成氨装置投资近20亿元。该装置采用我国自主研发的HT-L粉煤加压气化工艺，建成后可年产氢气6.4亿标方。

永荣科技己内酰胺项

而此时，园区内配套的化工码头建设仍处在前期。如果化工码头无法提前交付使用，就意味着原材料无法通过码头供应。这成了最大的拦路虎，直接影响着永荣科技己内酰胺项目二期的顺利投产。

得知这情况后，刘基棠主动牵头对接省自然资源厅。同时，卓俊敏等人协助园区，帮助业主补齐内页资料、做好问题整改工作。4月14日，省自然资源厅召开泊位工程项目填海竣工海域使用验收会议，将其列为今年全省第一个组织验收的填海工程。目前，石门澳化工码头已顺利通过填海竣工验收。

如果说化工码头建设凸显一个“急”字，那么，主要污染物排放的倍增削减替代方案则体现一个“难”字。

在“碳中和、碳达峰”的新发展要求下，火电等重点行业项目的主要污染物排放实行区域倍增削减替代新规，其方案除了满足建设项目环境影响评价管理要求外，还必须满足国家和地方主要污染物排放总量控制要求，即新增二氧化硫、氮氧化合物、颗粒物，按1.5倍削减替代。

在石门澳化工新材料产业园，热电联产二期项目首当其冲，成为全省第一个实行这项新规的项目。最大的难度在于全国尚无先例，没有经验可供借鉴，怎么办？秀屿区工作队摸索前行，主动联络省、市、区三级生态环境部门，不断修改、调整方案。目前，该方案已报送省里。

收获，在实践中成长

“能解决的立即解决。一时不能解决的，努力往前推进。实在解决不了的，争取援助支持解决。”通过一线学习、一线调研、一线服务，队员们增强了“功成不必在我、建功必定有我”的大局站位和责任担当。

在石门澳化工新材料产业园的一次调研走访中，队员们得知园区配套的污水处理厂尚未完成环评验收，不利于其他项目落地。于是，他们立即同市、区生态环境局沟通。很快，生态环境局工作人员赶赴现场，揪出疑难所在，指导业主完成整改，帮助污水处理厂通过环评验收。“这是个老大难问题，现在终于解决了。”秀屿区临港工业园区管委会主任张志高说，“在与上级部门沟通方面，市直机关干部更加方便、顺畅、快速。”

“到了项目一线，我更加体会到基层工作的不易。眼下，有些项目急着开工建设，需要尽量缩短审批时间。”从自身的业务专长出发，莆田市发改委行政审批科科长赖宇贞擅长化繁为简，帮助项目实现会商联审、并联审批，“目前正在密切对接相关单位，落实莆田陆地港的规划布局等事项，加快前期工作。”

莆田市自然资源局综合法规科科长林错错说：“到了基层一线、项目一线，我就是项目的服务者、任务的责任人，必须想尽一切办法破项目之难、解企业之忧。”他挂钩联系高铁新城南片区，主要围绕如何破解项目前期难、征地拆迁难等难点，跟踪服务鞋艺小镇项目，推动项目成片开发方案、修建性详细规划等工作，同时帮忙协调解决华峰华锦公司、永荣公司项目涉及的控规问题。

多方面历练，多方位成长。除了主要挂钩联系的项目之外，队员们还喜欢“节外生枝”，自加压力。林华建是莆田市工信局运行科科长，跟踪服务华锦实业有限公司高端纺织面料生产线项目的同时，还与其他队员合作，参与秀屿木材加工区的挥发性有机物污染治理项目。

“队员们来自不同的单位，各有所长，在应对基层复杂矛盾、推进产业发展和城市建设中经受了考验与历练，解决了一些项目推进的实际问题，得到企业和基层干部的肯定和欢迎，既体现了年轻干部的担当作为，更有利于锤炼党性、砥砺品质、增长才干。”秀屿区委组织部部长陈涛说。